В экономике Беларуси, когда в страну придут демократические перемены, можно провести реформы, которые позволят не отставать еще больше от других государств. Вероятно, также удастся сэкономить несколько миллиардов долларов. Такое мнение высказала представительница по экономике и финансам Объединенного переходного кабинета (ОПК) Алиса Рыжиченко во время представления стратегии экономического развития для демократической Беларуси.
Многие страны выйдут намного вперед Беларуси
Экономистка предложила семь направлений для реформ, которые способны серьезно подстегнуть рост экономики и сделать ее более эффективной, а заодно — сэкономить несколько миллиардов евро. Среди них — пенсионная реформа, трансформация отрасли энергетики и ЖКХ, налоговые изменения, которые бы стимулировали инновации, а также пересмотр работы и эффективности госпредприятий. Особый акцент экономистка в этом процессе сделала на образование, развитие науки и инноваций.
— Фактически мы имеем тройной кризис: образование деградирует, наука коллапсирует, технологическое отставание нарастает, — объяснила Алиса Рыжиченко. — Их необходимо решать, потому что если в беларусской экономике все останется как прежде, в ближайшие 5−7 лет мы увидим, что многие страны выйдут намного вперед Беларуси, и она будет не только зависима от РФ, но по многим технологиям и от Китая.
Для примера экономистка привела факт, что на исследования в Беларуси тратят менее 0,5% ВВП. На следующий год это около 235 млн рублей. Среди проблем этой отрасли — средний возраст ученых в Беларуси, который существенно превышает 50 лет. А также относительно низкий уровень зарплат, который не привлекает таланты и молодежь.
— При таких фактах мы не будем иметь не то, что никаких инноваций, буквально через 5−7 лет увидим, что в Академии наук фактически не останется ученых, потому что новые специалисты туда не идут работать, — указала представительница ОПК.
Однако трансформации в образовании и сфере наук всегда требуют больших вложений. В нашем случае на старте это около 6 млрд евро (более 20 млрд рублей по курсу Нацбанка на 9 декабря), а постоянные инвестиции при реформах — около 16,5 млрд (55,6 млрд рублей). Средства, по мнению Алисы Рыжиченко, можно найти за счет оптимизации и повышения эффективности разных направлений экономики и госуправления. Так, перевод системы госзакупок, по оценкам представительницы ОПК, может сэкономить бюджету 700−900 млн евро (2,3−3 млрд рублей) в год и позволит частично обеспечивать реформу в образовании, в том числе повышение доходов работников отрасли.
Цифровизация государственных услуг и упрощение доступа к ним, как ожидается, способны высвободить от 800 млн до 1 млрд евро (2,7−3,4 млрд рублей). Налоговая реформа способно стать стимулом для привлечения в экономику до 700 млн евро частных инвестиций в год (2,3 млрд). А пенсионная реформа в перспективе — около 30−40 млрд евро вложений через пенсионные фонды (от 101 млрд рублей).
Среди предложений также есть приватизация нестратегических активов, которая принесет казне до 2 млрд евро (6,7 млрд рублей).
Кроме этого, на проведение реформ обычно готовы выделять кредитные средства международные финансовые институты.
Отсутствие реформ создает риски для независимости
С другой стороны, технологическое отставание, проблемы в образовании и демографии, большой отток населения постепенно превращают нас в «периферийную страну без перспектив на будущее». Это значит, что Беларусь при Лукашенко либо при другом руководстве, которое примет решение оставить все как есть сейчас, будет вынуждена все больше интегрироваться с той же Россией, считает Алиса Рыжиченко.
Изменить это можно только через сценарий трансформаций.
— Беларусь является отличным примером той страны, где когда не трогай — все будет хорошо развиваться. Мы видели отлично на примере до 2020 года, когда были созданы минимальные условия для развития IT (то есть небольшие стимулы по налогам и не было политических репрессий), насколько быстро и динамично развивался этот сектор, — говорит экономистка. — <…> У нас есть люди, у нас есть возможность через трансформацию получить ресурсы для последующего реформирования образования и науки, у нас есть региональное преимущество. И мы можем стать магнитом для талантов.
